Любое демократическое общество предполагает широкое участие народа в политической жизни страны. А это невозможно без такого важного института, как выборы. Обеспечение максимальной открытости выборов — насущная задача, которая стоит перед любым демократическим государством. Сегодня, в век компьютерных технологий, наиболее успешно решить эту задачу позволяет Internet, количество пользователей которого, и без того беспрецедентное, растет день ото дня. Дело — за созданием наиболее эффективной системы обеспечения выборного процесса.

Такая система была разработана ГНПП «Гранит-Центр» еще в 1996 г. и за время своего существования зарекомендовала себя с самой лучшей стороны. С 1998 г. она эксплуатируется в трех округах столицы — ЦАО, ЮАО, ЮЗАО, а с 2002 года — и в Восточном административном округе.

Чем же обусловлен успех этой системы? Каковы ее задачи?

В первую очередь это система мониторинга хода и результатов выборов, позволяющая собирать, обрабатывать и отображать информацию, поступающую с избирательных участков. Воссозданная динамика голосования позволяет сотрудникам избиркомов своевременно принимать оперативные решения, исходя из сложившейся ситуации. Накопленная информация доступна и для простых избирателей, которые могут узнать об актуальном ходе выборов с задержкой буквально в несколько минут.

Однако этим возможности системы не ограничиваются. С августа 2003 г. на сайте был создан дополнительный организационно-информационный блок «Навстречу выборам», в котором были собраны исчерпывающие данные об организации, подготовке и проведении выборов: описание избирательного округа, адреса, состав и телефоны окружной избирательной, территориальных и участковых избирательных комиссий, информация о кандидатах, делении территории на избирательные участки, местонахождении помещений для голосовании. Кроме того, избиратели могут ознакомиться с анализом прессы и нормативно-правовой базой, а также найти ответы на многие интересующие их вопросы и задать свои. Здесь же размещены ссылки на федеральные и общегородские информационные электронные ресурсы, посвященные выборам.

В ЦАО организационно-информационный блок «Навстречу выборам» выделен в отдельный административный ресурс, позволяющий осуществлять обратную связь: каждый пользователь может задать любой интересующий его вопрос, касающийся выборов, и получить квалифицированный ответ. Следует подчеркнуть, что при создании этого ресурса никаких политических целей не ставилось, его главная задача — максимально полное информационное обеспечение избирателей.

Работа системы в процессе выборов (в день голосования) осуществляется в два этапа.

Первый — контроль за ходом голосования. Система следит за реально происходящим процессом выборов на избирательных участках, за активностью избирателей, за количеством проголосовавших, предоставляя аналитическую информацию по каждому округу и району. Отчетная документация может быть представлена в виде графиков или карт. Наглядность и точность полученных данных, отсутствие необходимости создания множества бумажных документов значительно облегчают работу избирательных комиссий.

Второй этап — подсчет голосов и сдача протоколов. Как правило, это наиболее трудоемкий этап, который при традиционных методах работы занимает очень много времени. Система позволяет значительно облегчить участь избирательных комиссий: после ввода протоколов автоматически определяется, состоялись ли выборы в том или ином избирательном округе; подсчитывается количество голосов, отданных за каждого из кандидатов по округу в целом и по каждому из районов; суммируются результаты голосования по участковым, территориальным, окружным избирательным комиссиям; устанавливается лидер голосования по каждому из районов и округов, а также отслеживается ход сдачи протоколов участковыми избирательными комиссиями. На обработку всей информации с момента ввода протоколов в систему требуется всего одна минута. При этом процесс выборов максимально открыт: полученные данные доступны как для администраторов, так и для населения.

Для тех избирателей, которые не имеют возможности пользоваться услугами Internet, в округе создается центр информирования. Как правило, это помещение префектуры, оборудованное большим экраном, на который выводится исчерпывающая информация, доступная всем желающим. А во всех управах организуется работа информационных киосков. Кандидаты могут следить за ходом голосования в окружных избирательных комиссиях.

Кроме того, система позволяет анализировать информацию. Все данные, полученные с избирательных участков, отображаются на карте, созданной на базе программного продукта Autodesk MapGuide. В результате получается своеобразная «скатерть», раскрашенная в разные цвета в соответствии с предпочтениями, которые население отдает тому или иному кандидату. Эта информация может быть выведена не только в картографической форме, но и в виде таблиц и графиков-анализов.

Разработчики системы по праву гордятся своим детищем. Вот что сказал заместитель начальника отдела ГУП г. Москвы ГНПП «Гранит-Центр» Дмитрий Важенин: «Конечно, программные продукты, обеспечивающие выборный процесс, — дело не новое. Так, Московская городская избирательная комиссия имеет свой официальный сайт, обслуживаемый подобной системой. Однако ее недостаток в том, что информация выдается с задержкой, поскольку на этот сайт ложится очень большая нагрузка. Гораздо более быстро и эффективно можно организовать работу в административных округах, которые заключили с нами договоры. При этом обслуживать систему могут либо сами сотрудники избирательных комиссий, либо, как, например, в ЦАО, наши специалисты.

Система позволяет собрать на одном сайте исчерпывающую актуальную информацию о ходе выборов, на основе которой можно оперативно принимать решения и влиять на ситуацию. Очень важно, что все данные максимально доступны — любой пользователь Internet может получить их при помощи web-браузера. Для этого не требуется никаких дополнительных знаний: сама система интуитивно понятна, а ее интерфейс привычен. Ценно и то, что архив результатов голосования хранится на протяжении восьми лет, что позволяет проводить сравнительную характеристику выборов, происходивших в разные годы. Вся информация доступна пользователю в режиме реального времени.

Все это делает нашу систему оптимальным решением для обеспечения демократических, свободных и открытых выборов, за которыми — будущее».